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《关于消耗臭氧层的蒙特利尔议定书》是为实施《保护臭氧层维也纳公约》,对消耗臭氧层的物质进行具体控制的全球性协定。于1987916日在加拿大的蒙特利尔通过,向各国开放签字,于198911日生效。

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按照议定书的规定,各缔约国必须分阶段减少氯氟烃的生产和消费,在1990年使生产量和消费量维持在1986年的水平;到1993年,生产和消费量要比1986年减少20%;到1998年,保证使氯氟烃的年生产量和消费量减少到1986年的50%。

《议定书》还规定在本议定书生效后一年内,每个缔约国应禁止从非本议定书缔约国的任何国家进口控制物质;从1993年1月1日起,任何缔约国都不得向非本议定书缔约国的任何国家出口任何控制物质。该《议定书》还就控制量的计算、发展中国家的特殊情况、控制措施的评估和审查、数据汇报、不遵守情形的确定、资料交流、技术援助等作出了安排。但是,该《议定书》回避了发达国家破坏臭氧层的责任,包含有不利于发展中国家的歧视性条款,且科学论证不够,规定的限控物质范围太小,难以达到防止臭氧层继续恶化的目的,遭到了许多国家的批评。此外,《议定书》虽于1989年1月1日起生效,但直到当年5月130个发展中国家中只有10个国家加入议定书。再加上缔约国也普遍认为议定书存在明显缺陷,于是决定对议定书进行修改。经过1989年3月的“拯救臭氧层伦敦会议”、1989年5月的赫尔辛基第一次缔约国会议、1990年6月的伦敦第二次缔约国会议,终于在1990年6月29日通过了对《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》的修正。

修正后的《议定书》在许多方面有了重大改进,基本上反映了广大发展中国家的愿望和要求,并建立在更加科学的基础上。因此,保护臭氧层的步伐大大加快。我国于1991年6月13日加入修正后的《议定书》。

 基加利修正案只为HFCs削减

2016年10月15日,《蒙特利尔议定书》缔约方在卢旺达首都达成旨在管控HFCs排放的基加利修正案。在本次会议上,联合国工业发展组织官员Akos Koeszegvary重点介绍了该修正案对产业带来的影响。

根据基加利修正案的内容,R134、R134a、R143、 R245fa、R365mfc、R227ea、R236cb、R236ea、R236fa、R245ca、R43-10mee、R32、R125、R143a、R41、R152、R152a和R23共计18种HFCs物质均将面临削减。不仅如此,HFC的混合物虽然不在受控名单中,但只要混合物中含有名单中的受控物质,那么这种混合物也需要遵照基加利修正案的时间表进行削减。

按照基加利修正案设置的时间表,大部分发达国家需要从2019年开始削减HFCs,到2029年将削减70%;以中国为代表的大部分发展中国家将从2024年开始冻结HFCs的消费量,并从2029年启动削减;印度、巴基斯坦等小部分发展中国家则从2028年开始冻结、自2032年开始削减。

早在2006年,欧盟就颁布了含氟气体法案(F-Gas法案),希望通过该法案减少《京都议定书》受控含氟温室气体的排放以保护环境,同时希望通过控制含氟气体促进相关行业环保绿色替代品和替代技术的研发。

2015年,欧盟新修订的含氟温室气体法案实施。根据新法案的要求,欧盟从2015年起实施含氟气体生产和进口配额管理;2017年1月起,全部进口( HFCs预充注)设备需授权配额,否则便不能进入欧盟市场。不仅如此,欧盟还将逐年削减含氟气体配额,2018年配额将削减37%,至2030年将削减79%,届时投放的配额仅为基线水平的21%。

新法案还决定,从2015年1月1日起,欧盟范围内家用冰箱和冰柜禁止使用温室效应潜值(GWP)大于等于150的含氟气体。

 

去年10月,全球达成旨在削减HFCs的《蒙特利尔议定书》基加利修正案。7月5日,欧洲议会批准基加利修正案,使得该修正案距离正式生效更进一步。

欧盟最终能否采用基加利修正案仍然悬而未决,因为该修正案需要作为《蒙特利尔议定书》缔约方的欧盟28个成员国共同批准采用。

基加利修正案将于2019年1月1日生效,前提是要有至少20个《蒙特利尔议定书》缔约方批准该修正案,如果第20个国家批准的日期晚于2019年1月1日,则需要在第20个缔约方批准的90天后生效。

因此,欧盟一部分成员国批准基加利修正案,将足以催动该修正案生效。

目前,已有两个国家批准了基加利修正案:马绍尔群岛于3月2日批准,马里于3月31日批准。

基加利修正案于2016年10月15日达成,该修正案对《蒙特利尔议定书》的197个缔约方具有法律约束力。发达国家将率先进行这类强效温室气体的削减,这些国家将从2019年开始在基线水平(2011—2013年的均值)上削减10%,到2036年削减85%。

发展中国家分为两组:第一组为包括中国和非洲国家在内的大部分发展中国家,第一组发展中国家将在2024年冻结HFCs消费,并从2029年启动削减进程;包括印度、伊朗、伊拉克、巴基斯坦和海湾国家在内的小部分发展中国家可以延缓HFCs冻结和削减,第二组发展中国家将从2028年冻结HFCs的使用,从2032年开始削减HFCs消费量。

R290空调万事俱备 距离市场爆发已一步之遥

8月25日,由环境保护部环境保护对外合作中心与中国家用电器协会联合指导、中国家电网主办的“R290房间空调器专家品鉴会”在北京举行,会议期间,相关机构负责人、高校专家与家用空调整机、压缩机企业代表对采用环保低碳制冷剂R290的空调和压缩机进行了产品品鉴,并就家用空调制冷剂政策与R290空调市场化现状进行了交流和讨论

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从政策到可用产品再到产业链配套,R290空调在我国乃至全球都已经具备了市场化的基础和条件。目前来看,R290空调在我国迎来市场爆发已为时不远。

家用空调上使用的传统制冷剂R22是目前剩余的为数不多的消耗臭氧层物质之一,也是强效温室气体,属于需要在《蒙特利尔议定书》框架下逐步淘汰的物质。按照要求,我国空调行业需要在2030年完全淘汰R22消费。我国作为全球最大的家用空调生产国、消费国和出口国,R22淘汰对我国家用空调行业的冲击和挑战不言而喻,寻找制冷剂替代方案成为当务之急。

经过大量的替代技术可行性研究和慎之又慎的选择,我国家用空调行业最终选择对臭氧层无害且温室效应潜值(GWP)趋近于零的碳氢工质HC-290作为R22的替代技术。

目前,R290空调在我国已经上市,一些大宗R290空调采购项目更是为R290空调市场普及提供了典范。为加速R290空调市场化进程,环境保护对外合作中心还与中国家用电器协会一道,通过支持技术研发、组织学术交流、提供技术援助等诸多举措,以鼓励空调生产企业采用R290制冷剂和R290空调在终端落地。

2016年10月,全球各国在卢旺达首都基加利达成《蒙特利尔议定书》基加利修正案,其中明确了具有高温室效应潜值的氢氟碳化物(HFCs)的削减时间表,广泛用于变频空调中的制冷剂R410A和一些企业视为下一代制冷剂的R32,都处于管控名单中。

随着我国家用空调行业加速淘汰R22,加快R290制冷剂的应用和R290空调生产线改造也成为我国家用空调行业履行《蒙特利尔议定书》的题中应有之义。2016年12月,第77次《蒙特利尔议定书》多边基金执委会批准了我国提交的《中国房间空调器及家用热泵热水器行业第二阶段HCFC淘汰管理计划》。

 江苏福瑞至环保新材料有限责任公司致力于新型天然制冷剂ER-445系列产品的研发、生产、销售、工程、服务于一体的高科技环保企业。

江苏福瑞至环保新材料有限责任公司成立于2012年4月,是由环保部企业、中国环境出版有限责任公司控股子公司与南京炼油厂有限公司——拥有新型纯天然制 冷剂发明专利的大型石化企业,以及四川盛唐实业集团——企业助推者和品牌塑造者,共同投资创立的一家致力于新型天然制冷剂ER-445系列产品的研发、生 产、销售、工程、服务于一体的高科技环保企业。 江苏福瑞至环保新材料有限责任公司成立于2012年4月,是由环保部企业、中国环境出版有限责任公司控股子公司与南京炼油厂有限公司——拥有新型纯天然制 冷剂发明专利的大型石化企业,以及四川盛唐实业集团——企业助推者和品牌塑造者,共同投资创立的一家致力于新型天然制冷剂ER-445系列产品的研发、生 产、销售、工程、服务于一体的高科技环保企业。